РТ: Русија је прешла дуг пут од 1993. године: Путинове уставне промене одражавају потребе ревитализоване државе

Објављено: 01.07.2020.год.
Владимир Путин: © Alexey Babushkin/RIA Novosti


Руски "суперпредседнички" Устав из 1993. године фалсификован је у крви након насилних превирања, у време када је земља била на коленима. Логично је било да ће бити ревидиран када савремена Русија коначно стане на ноге.

Шта је толико проблематично са важећим Уставом из 1993. године и који су разлози због којих су предложени амандмани? Одговори се могу наћи у околностима под којима је документ председника Бориса Јељцина ступио на снагу и у великој трансформацији коју је од тада претрпела Русија.


Пре свега, потребно је нагласити да су Русија из 1993. године и данашња Русија у суштини две различите земље. Те 1993. године била је мрачна сенка Совјетског Савеза, са тмурном тадашњом садашњошћу и неизвесном будућношћу. Јељцин је заједно с министром спољних послова Андрејем Козирјевим и осталим члановима његовог тима, либерално настројених, гурнуо своју земљу у америчку сферу утицаја.



Стога не чуди што је Јељцинов устав усвојен само два месеца након недемократске узурпације власти његовог тима (гранатирањем и упадом у парламент током октобарског пуча), те 
није био у складу са његовом сврхом као главним законом велике силе. Уместо тога, служио је западним елитама, а посебно Вашингтону.

Широко познате последице такве политике биле су трагичне за Русију, јер је ушла у деценију безакоња, сиромаштва и рата.

У 2020. години ситуација је потпуно другачија. Политика председника Владимира Путина углавном је „Прво Русија“, у поређењу са политиком Јељцина, те ужива широку подршку владајућих елита као и популације уопште.

Нова реалност

Штавише, данашња Русија је снажна регионална сила и главни играч у глобалној политици коју ниједна земља света, укључујући САД, не може да игнорише. Такође је релативно стабилна и независнија, те је стога предложени „нови“ Устав, за разлику од оног из 1993. године, домаћи напор, а не спољно „инспирисан“.

Стога не чуди што су одређени западни медији и неки прозападни медији у Русији покренули тако жестоку кампању чији је циљ дискредитација гласања и предложених амандмана.

Референдум нуди руским грађанима прилику да искористе своје демократско право да изразе одобрење или одбијање предложеног пакета који укључује широк спектар области, попут јачања суверенитета и независности, социјалних гаранција, цивилизацијске визије, модела управљања, нових приоритета, улоге државе у животу њених грађана и место Русије у мултиполарном свету у настајању.

Тако измена члана 79 гласи:


"Руска Федерација предузима мере како би подржала и ојачала међународни мир и безбедност, како би обезбедила мирни суживот народа и држава, спречила мешање у унутрашње ствари државе."

Један од амандмана потврђује да је Русија данас наследница Совјетског Савеза, посебно у вези са „имовином СССР-а изван територије Руске Федерације“. Ова промена, коју аутори Јељциновог устава из очигледних разлога нису могли да уврсте, указује на намеру да се поврати одређена совјетска имовина коју тренутно држе поједини државници на пост-совјетском простору, с обзиром на чињеницу да је Русија исплатила дуг свих совјетских република, укључујући Украјину.

Постоји и клаузула која истиче супериорност Устава Руске Федерације у случају да је супротан одређеним "одлукама међудржавних агенција донесеним на основу њихове интерпретације одредби међународних уговора Руске Федерације".
 

Такве претпоставке биле су практичno немогуће 1993. godine. Међутим, оне одговарају савременој Русији, која можда 2020. године представља једно од средишта утицаја, заједно са државама попут САД-а, које су одавно ставиле свој национални интерес изнад било којих међународних уговора.

Поред тога, друге промене забрањују онима који имају страно држављанство и дозволу боравка у иностранству да обаваљају јавне функције, спречавајући тако појаву „политичких легионара“, који нису ретки у неким суседним државама са ниским нивоом суверенитета. Ова предложена измјена односи се на све највише званичнике конститутивних тела Руске Федерације, шефова савезних државних органа, сенатора, заменике председника Државне думе, повереника за људска права, судија, тужиоца и других.

Постоји више ограничења у погледу председничких кандидата који не могу да се кандидују ако су претходно имали страно држављанство и живели у Русији мање од 25 година (са изузетком становника Крима). Ови амандмани свакако додатно јачају руски суверенитет и независност на највишем законодавном нивоу.

Постоји такође низ прилично занимљивих измена, попут оне које предвиђају потенцијално формирање федералних територија унутар Русије. Судећи према недавним коментарима сенатора Андреја Клишаса, то би биле регије са посебним статусом, који би највероватније служиле или војној или еколошкој сврси, а које би биле директно под контролом Москве, а не регионалних власти.

Нешто слично већ постоји у великом броју земаља, укључујући САД. Мора се напоменути да је ово један од многих предложених амандмана који предвиђају даљу централизацију власти и пооштрену контролу на свим нивоима - од извршне власти Федерације до локалних самоуправа. Међу њима је неколико амандмана на четврто поглавље Устава у којем се дају председнику још већа овлашћења.

На пример, ако се амандмани усвоје, председник ће моћи да разреши премијера, именује и разреши генералног тужиоца, заустави законодавни поступак да провери предложене предлоге закона пповодом њихове уставности и још много тога.

Међутим, треба истаћи и бројна предложена ограничења, попут амандмана на члан 81, којим се предвиђа двомандатно ограничење за будуће председнике Руске Федерације.

 


Можда су аутори ових амандмана проучавали кинеско искуство из година брзог економског раста у смислу комбиновања високо централизованог система управљања и контроле са редовном ротацијом.

Владавина заувек?

Наравно, не можемо занемарити промену која би омогућила Путину да се поново кандидује за председника 2024. године. Међутим, узимајући у обзир прагматизам руског председника, може се претпоставити да је ово вероватно дистракциони маневар и инструмент политичког осигурања. У међународној политици постоји концепт познат као "хрскава патка", који се користи да укаже на рањивост одлазећег политичког лидера. Чешће се не схвата озбиљно због опадајућег утицаја, како у земљи, тако и на глобалној сцени, што је прилично опасно у данашњем немирном свету.

Путин вероватно не планира да се кандидује 2024. године (осим као крајње средство), већ ће уместо тога наставити да координише своју улогу у позадини, што се може закључити амандманима који одобравају имунитет одлазећем председнику (који се такође може опозвати), као и прилика да постане доживотни члан Савета Федерације (Горњег дома руског парламента).

Мора се додати да имунитет одлазећег председника тешко да је новост у краткој историји савремене Русије, с обзиром да га је пре 20 година добио Јелљин (и чланови његове породице) Путиновим декретом.

Такође морамо напоменути да осим бившег председника (и регионалних представника), Савет Федерације може такође укључити до 30 именованих сенатора, од којих седам могу бити доживотни чланови Савета. Може се претпоставити да су ови амандмани предложени у циљу несметаног преноса власти и очувања укупне стабилности, узимајући у обзир Уједињено Краљевство (Дом лордова) и Сједињене Америчке Државе (Сенат).

Поред свега наведеног, морамо нагласити и низ цивилизацијских амандмана, који дефинишу културу, историјску истину и интересе сународника у иностранству као субјекте који морају бити заштићени од потенцијалних претњи и „уношења Бога“ у Устав, што је прилично стандардна пракса код многих развијених држава (нпр. Аустралија, Канада, Немачка, итд.)

То одговара Путиновој конзервативној и традиционалној политици у последњих осам година и сигнализује повратак идеологије у Устав први пут од дана СССР-а - тј. Русија поново добија свој цивилизацијски развојни програм, који се може унапредити и представити остатку света. То значи да ће, уколико предложени амандмани буду прихваћени, Русија играти улогу једног од главних стубова утицаја у мултиполарном систему у настајању.

Коначно, међу предложеним амандманима такође је доста елемената оријентисаних према друштву и људима који се могу наћи у уставима социјалдемократских, па чак и социјалистичких држава. На пример, држава гарантује минималну плату не мању од нивоа егзистенције, „редовну индексацију пензија и накнада“ и „циљану социјалну подршку“, коју ће сигурно добити старије особе које су традиционално подржавале Путина, од којих су многи били узнемирени пензионом реформпом из 2018. године.

Такође, постоји намера интензивнијег учешћа државе у животима њених грађана, у њиховом одрастању, моралном образовању, па чак и здрављу, што, чини се, доводи одређени степен биополитике у исту раван.

Ово још једном указује да Русија заиста може следити „кинески пут“, не само обједињујући економске карактеристике социјалистичког и капиталистичког система, већ и повећавајући улогу државе, која може ићи у супротност с либералним идеалима индивидуализма, те може обесхрабрити либералну мањину подржавањем амандмана.

Са друге стране, деца и инвалиди дефинисани су као кључни приоритети руске државне политике. Амандмани такође пружају државну подршку научно-технолошком напретку и екологији, што уједначава екополитику, хуманост и прогресивност, те даје постмодерну предност новој верзији Устава.

Све у свему, предложени амандмани представљају прилично разнолик агрегат идеја, а демократско гласање је сигурно бољи механизам вредновања од насилног пуча.

Русија је далеко од 1993. године.

Извор: Восток / РТ

Кључне речи:

(0)

Остале вести из рубрике

Колумне

Договор команде НАТО са хрватским и муслиманским лидерима у Сплиту око извођења нападне операције на Републику Српску Крајину у Републику Српску

Апстракт: Република Хрватска је од самог почетка кризе на подручју СФР Југославије показивала претензије за проширењем граница до Дрине и тиме оживљавање Независнe Државe Хрватскe. Да би то остварила нова власт је успоставила партнерске односе са многим антијугословенским круговима на Западу, бројном хрватском усташком емиграцијом и муслиманима у Босни и Херцеговини проглашавајући га „хрватским цећем“. Због тога је Хрватска пружила помоћ муслиманима у проглашењу независности БиХ истовремено пружајући помоћ у формирању и обуци паравојних јединица на својој територији уз илегално снабдевање наоружањем преко своје територије.Током већег дела оружних сукоба Хрватска војска вршила је агресију на територију БиХ усмерену против српског народа. И поред неколико потписаннх споразума између Фрање Туђмана и Алије Изетбеговића о сарадњи и пријатељству те организовања садејстава обе стране против Војске РС кренуло се и даље. Сукоби између Хрватског вијећа обране и Армије Републике БиХ нису престајали све док муслиманска страна није дошла у неповољан положај у односу на Србе који су држали под контролом већи део територије Босне и Херцеговине. Влада Републике Босне и Херцеговине схватила је да сње не може одржати сама па је затражила хрватску војну интервенцију. Да би обезбедила прекретницу у развоју опште ситуације на ширем простору, под утицајем и подршком тзв. међународне заједнице у Сплиту је потписана „Декларација о оживотворењу Споразума из Вашингтона о заједничкој обрани од српске агресије и постизању политичког рјешења у складу са напорима међународне заједнице”. У складу са споразумима офанзиве Хрватске војске у БиХ одвијале су се уз садејство Армије Републике БиХ и Хрватског вијећа одбране, као и НАТО снага посебно бомбардовања Српске што је потпуно променило равнотежу снага у рату на простору БиХ доводећи до убрзања мировних преговора који су резултирали Дејтонским мировним споразумом. Све операције здружених снага против Војске Републике Српске Крајине и Републике Српске планиране су, оранизоване и реализаване у сарадњи Хрватске са администрацијом и оружаним снагама Сједињених Америчких Држава са по начелима операције FID (Foreign Internal Defence) – „унутрашња одбрана пријатељске земље“

Договор команде НАТО са хрватским и муслиманским лидерима у Сплиту око извођења нападне операције на Републику Српску Крајину у Републику Српску - 2. део
Договор команде НАТО са хрватским и муслиманским лидерима у Сплиту око извођења нападне операције на Републику Српску Крајину у Републику Српску - 2. део

Приредио Бошко Антић, контраадмирал у пензији УЛОГА НАТО (САД) У ОПЕРАЦИЈАМА ХРВАТСКЕ ВОЈСКЕ ПРОТИВ ВОЈСКЕ РЕПУБЛИКЕ СРПСКЕ...

2022-08-07 09:30:24

РТ: Од Косова до Тајвана, опробани и поуздани рецепт Вашинготна за хаос поново диже своју ружну главу
РТ: Од Косова до Тајвана, опробани и поуздани рецепт Вашинготна за хаос поново диже своју ружну главу

Најновији сукоби прате добро излизани план, од Приштине до Тајпеја и шире

2022-08-06 19:26:14

Фаина Савенкова: Што више одрастате, све више схватате да је свет неправедан
Фаина Савенкова: Што више одрастате, све више схватате да је свет неправедан

  Што више одрастате, све више схватате да је свет неправедан. Када је почео рат пре осам...

2022-07-04 13:08:31

Српски свет - последњи Кремљ руског света
Српски свет - последњи Кремљ руског света

Говор Ранка Гојковића на Каљазинским читањима

2022-06-14 08:39:41

Игор Калабухов: Русија - земља побједа
Игор Калабухов: Русија - земља побједа

Ауторски текст Игора Калабухова, амбасадора Руске Федерације у БиХ за „Глас Српске“

2022-06-11 19:17:52

Боцан-Харченко: О лажима и лицемерју Запада у вези са ситуацијом око Украјине
Боцан-Харченко: О лажима и лицемерју Запада у вези са ситуацијом око Украјине

Реаговање амбасадора Русије у Србији на ауторски текст амбасадора Велике Британије, канаде, Норвешке и Пољске објављен у „Политици” 3. јуна

2022-06-10 09:02:10

Фаина Савенкова: Истина ће сигурно победити
Фаина Савенкова: Истина ће сигурно победити

Пола детињства сам провела у рату. И сада већ три године покушавам да допрем до одраслих...

2022-06-01 10:27:40

Кобни 11. мај 1999. на Кошарама: Из књиге Небојша Павковић-Бошко Антић „Кошаре и Паштрик српски Термопили“
Кобни 11. мај 1999. на Кошарама: Из књиге Небојша Павковић-Бошко Антић „Кошаре и Паштрик српски Термопили“

Борбена дејства наших снага настављена су и 11. маја 1999. године у раним јутарњим часовима на...

2022-05-11 15:41:52

Ревизија историје: Модни тренд или пут ка новом конфликту?
Ревизија историје: Модни тренд или пут ка новом конфликту?

Новије време, које се обично рачуна од 1900 године, сакупило је у себи огромну количину различитих...

2022-05-11 11:06:42

Калабухов: Бесмртни Дан побједе још једном нас подсјећа да ће велико зло бити безусловно побијеђено
Калабухов: Бесмртни Дан побједе још једном нас подсјећа да ће велико зло бити безусловно побијеђено

Колумна Игора Калабухова, амбасадора Руске Федерације у БиХ за Глас Српске

2022-05-08 08:39:52

Дани(ј)ел Симић: Како се калио Азовстаљ
Дани(ј)ел Симић: Како се калио Азовстаљ

На једном од улаза у највећу луку Азовског мора, још из даљине, на узвишеном положају и преко таласастог асфалта, видим споменик. Људска фигура која држи нешто у уздигнутој руци. Прво мислим да је неки памјатник Великог отаџбинског рата 1941-1945. Као она жена с мачем над Стаљинградом. Примичући се мијењам претпоставку у кип свеца са крстом. На крају се сви у колима смијемо. То је светитељ – гвожђа. Ливац држи своју куку, рукохватом окренуту небу.

2022-04-30 09:24:56

РТ: „Први тотални геноцид у Другом светском рату“: Како је масакр у Гудовцу постао корак у терор
РТ: „Први тотални геноцид у Другом светском рату“: Како је масакр у Гудовцу постао корак у терор

Такозвана Независна Држава Хрватска била је стара мање од три недеље када је извршила прво масовно...

2022-04-29 11:06:27

Чапљина флип: Да се не заборави
Чапљина флип: Да се не заборави

Операција извлачења војника ЈНА из Чапљине 1992. године

2022-04-23 10:55:05

Дани(ј)ел Симић: Са обале Азовског мора
Дани(ј)ел Симић: Са обале Азовског мора

Други пут у Маријупољу, али први пут видим море. Плитко и неслано. Зато га неки зову језером. Видио сам и мртве. Пуно мртвих људи. Леш Азовца у Гагаринској улици у изгледа као воштана лутка. Нико га не склања већ мјесец дана. Два цивила у непосредној му близини сахранили у лијевак од авиобомбе. Њега нико неће. С великим закашњењем схватам да нијесам на сету постапокалиптичног филма, већ да се сценографија у њима прави копирајући снимке какве управо хватам.

2022-04-22 16:12:11

Дани(ј)ел Симић: У пољу, у Мариупољу
Дани(ј)ел Симић: У пољу, у Мариупољу

Највећи град на обали Азовског мора. Пола милиона становника. Опет сам напољу. И на терену. И у иностранству. На улазу у Маријупољ бијах прије више од мјесец дана, али ни један пасош ми не би помогао тада да уђем, пише оснивач портала Фронтал.срб

2022-04-16 16:10:08

Русофобија убија: До чега ће довести блокада Русије
Русофобија убија: До чега ће довести блокада Русије

Англосаксонци и даље верују да имају шансу да изолују Русију

2022-04-16 09:06:36

Дан када смо бомбардовали Рајх
Дан када смо бомбардовали Рајх

Освета краљевског ваздухопловства за бомбардовање Београда и скривене историјске чињенице о контраудару бомбардера краљевског ваздухопловства

2022-04-06 06:42:26

Дани(ј)ел Симић: Положаји на правцу Волноваха - Доњецк - Москва - Београд - Бања Лука
Дани(ј)ел Симић: Положаји на правцу Волноваха - Доњецк - Москва - Београд - Бања Лука

У рату прво страдају путеви. Не само што их разрују камиони, тенкови и други тешкаши. Па се онда не поправљају. Рат пресјече главне правце. Оне куд је човјек научио да иде. Људска жеља и потреба кваса, надолази као вода испред бране, па бира прву проходну уџерицу да настави околним путем, тамо гдје га је линија фронта исјекла.

2022-03-31 16:47:46

Владимир Кршљанин: Нулта толеранција према фашизму
Владимир Кршљанин: Нулта толеранција према фашизму

Текст Владимира Кршљанина за Политику

2022-03-23 13:35:51

Тамна сенка Хага: Какав је траг у историји оставило суђење Милошевићу?
Тамна сенка Хага: Какав је траг у историји оставило суђење Милошевићу?

Пре тачно 20 година, 12. фебруара 2002. године, у Хашком трибуналу је почело суђење бившем председнику...

2022-02-12 15:59:51

О преговорима у Рамбујеу са борбених положаја - из Ратног дневника команданта Треће армије
О преговорима у Рамбујеу са борбених положаја - из Ратног дневника команданта Треће армије

Ових дана новинари и политичари коментаришу преговоре у Рамбујеу сваки са својих политичких позиција. Исход преговора им је сада познат. Како је те преговоре у време њиховог догађања видео командант Треће армије, генерал-пуковник Небојша Павковић, који је са својим борцима био на борбеним положајима на који су непрекидно били на удару шишпарских терористичких снага, видећемо из његовог Ратног дневника. Припремио контраадмирал у пензији Бошко Антић

2022-02-09 18:38:08

РТ: Велика кланица: Заборављени геноцид из Другог светског рата
РТ: Велика кланица: Заборављени геноцид из Другог светског рата

За само један дан, хрватски нацистички савезници убили су више од 2.300 српских цивила у три села и једном руднику, а да нису испалили ни метак

2022-02-08 13:29:46

Под врхом Цера мајор је исукао сабљу и викнуо: Јунаци, за мном!
Под врхом Цера мајор је исукао сабљу и викнуо: Јунаци, за мном!

На измаку прве ратне године, децембра 1914, објављен је у листу „Пијемонт” некролог палом мајору Велимиру...

2022-01-23 11:46:46

rt - kolumne
baner rakija desno kolumne
baner apartman desno / kolumne
baner obzor desno - kolumne

Будите у току са новим дешавањима, пријавите се на нашу листу новости:
Фото дана Доњецк

Доњецк