Воду ћемо плаћати и приватницима

Објављено: 19.12.2016.год.
Вода је само један од ресурса према којима се немарно односимо (Фото Пиксабеј)
Девет комуналних услуга приватници би могли да испоручују као концесионари, а шест као „ортаци” с државом. – Субвенције за оне који не могу да плаћају пуну цену


Ако буде усвојен нови закон, девет комуналних услуга приватници би могли да испоручују као концесионари, а шест као „ортаци” с државом. – Субвенције за оне који не могу да плаћају пуну ценуАко посланици Народне скупштине у уторак усвоје владин предлог новог закона о комуналним делатностима, грађани Србије ће и са приватницима уговарати испоруку воде, грејања, одношење смећа, одржавање гробаља, путева, јавне расвете, улица и паркова. Од 15 комуналних услуга, приватници би девет испоручивали као концесионари природног богатства у јавној својини, а шест као „ортаци” с државом на основу уложеног капитала у заједничком предузећу по моделу јавно-приватног партнерства.

Од појаве нацрта прошло је годину дана. У међувремену била је и јавна расправа, а његово усвајање по хитном поступку влада „правда” потребом да се створи што боља пословна клима и омогући да и приватници управљају комуналним предузећима, али и да их оснивају.

Влада тврди да ће приватне фирме и конкуренција обезбедити квалитетније комуналне услуге и да Предлог закона „не уноси нове елементе на основу којих би трошкови корисника били већи од досадашњих”.

Није тешко докучити да се нови закон доноси како би се испунила обавеза према Бриселу да се домаћа законска регулатива и у овој области усагласи са захтевом ММФ-а и важећој у Европској унији. Брисел је против државног монопола и за отварање врата приватном капиталу.

Држава ће, међутим, и убудуће прописивати услове пружања комуналних услуга, јер „задовољавање потреба грађана за комуналним услугама није могуће без утицаја државе, а решење постојећих проблема не би било могуће ни када би се ова област препустила самосталном деловању тржишних механизама”.

Предлагач је свестан штете која може донети брзоплета и недоречена приватизација у овим делатностима битним за живот грађана. Јер, ако се погреши, пише у образложењу, „догодиће нам се оно што се десило у Бугарској и Румунији, у којима је неконтролисаним уласком приватног капитала у комуналну област држава изгубила контролу над комуналном инфраструктуром”.

Економиста Млађен Ковачевић упозорава да, ако је на то већ приморана, Србија треба опрезно да либерализује комуналну делатност.

– На такозвану дерегулацију никако не треба пристати – указује Ковачевић. – Приватнике треба обавезати да као концесионари редовно одржавају изграђена постројења и поштују обавезу улагања. Противник сам продаје изворишта воде и бања.

Грађани су обавезни да плаћају комуналне услуге, али држава обећава заштиту права на комуналну услугу и субвенције онима који не могу да плаћају њихову пуну тржишну цену. Субвенције за те кориснике прописане су чланом 13. Предлога закона.

Влада очекује да ће концесије и јавно-приватно партнерство у овој области омогућити улагање приватног капитала, да ће отворити нова радна места и смањити издатке буџета општина и градова. А јавност очекује боље услуге за нижу цену.

Истини за вољу, кад имају монопол – јавна комунална предузећа се претварају у партијске прћије које комотно кроје ценовнике, запошљавају и арче, испостављајући рачун корисницима и буџетима оснивача. Једној „побуни” против монопола јавних комуналних предузећа били смо сведоци прошлог пролећа. Закон о комуналним делатностима из 2011. године прописује да погребне услуге могу да пружају само предузећа са већинским државним капиталом. Неки градови и општине – као Панчево, Београд, Нови Сад и Суботица, донели су одлуке које приватницима ускраћују право на рад, па су приватни погребници протестовали, захтевајући да нови закон отклони такву могућност.

Драгољуб Рајић, консултант Мреже за пословну подршку, указивао је у то време да највећи цех монопола јавних предузећа плаћају грађани.

– Скромни укоп у Милану, где је просечна плата 1.900 евра, кошта око 465 евра – тврди Рајић. – У Прагу, са средњом зарадом од око 1.200 евра, погреб износи 405 евра, а у Братислави, где се у просеку зарађује 1.000 евра, сахрана кошта 376 евра. Последњи испраћај у Србији кошта од 900 до 1.000 евра. У већини европских држава погребне услуге пружају приватне фирме, а не државне. Да би прошли на тендеру, приватници се труде да максимално спусте цену и повећају квалитет. Код нас то није случај, јер погребне услуге пружају јавна предузећа којима се нерационално газдује, а њихови губици се покривају из буџета.




Влада тврди да ће нови закон „постепено јачати одговорност испоручилаца комуналних услуга”. Квалитет ће контролисати комунални инспектори и скупштине општина и градова, односно одборници као представници грађана. Ако већина не буде задовољна квалитетом услуге комуналног предузећа, општина ће покренути поступак за преиспитивање његовог рада. Ако не отклони недостатке у законском року, грађани ће закључити уговор са другом фирмом.

Предлагач новог закона тврди да ће он донети корист грађанима, али и приватним комуналним предузећима, јер ће прве штитити од монопола, а друге од нелојалне конкуренције.

Александар Микавица
,
Политика


Коментари (0) Додај коментар

Остале вести из рубрике

РТ: „Сименс“ обуставља испоруку енергетске опреме Русији

2017-07-21 11:16:50

Извор: Восток, РТ Немачки конгломерат "Сименс" обуставља спровођење одређених пројеката са руским компанијама које су делимично у власништву државе након откривања да су четири турбине "илегално" испоручене...

Четврти дан Међународног авио-салона МАКС 2017

2017-07-21 10:16:51

Данас је четврти дан Међународног авио-салона МАКС 2017 који се одржава код Москве. Пренос уживо можете пратити путем видеа испод.

„Ексон мобил” ће оспорити казну Министарства финансија САД за кршење санкције против Русије

2017-07-21 09:56:15

Америчка нафтна компанија „Ексон мобил” иницирала је процедуру правног оспоравања закључка Министарства финансија САД по којем је она 2014. године прекршила санкције против Русије, потписавши низ...

Министарство финансија САД новчано казнило корпорацију „Ексон мобил” због кршења санкција Русији

2017-07-20 21:45:43

Министарство финансија САД новчано је казнило корпорацију „Ексон мобил” са два милиона долара због кршења санкција Русији, наводи се у саопштењу ресора. „Одељење за контролу иностране имовине...

Кина спремна на производњу у Србији за извоз у треће земље

2017-07-20 18:34:13

Председник Националног савета за координацију сарадње са Руском Федерацијом и Кином Томислав Николић састао се данас са гувернером кинеске провинције Џеђанг, Јуеном Ђиађуном, који је истакао...

Авио-космички салон МАКС 2017

2017-07-19 13:19:34

У московском предграђу Жуковски одржава се 13. Међународни авио-космички салон МАКС. Директан пренос можете пратити путем видеа испод.

„Гаспром“ почео са градњом другог крака „Турског тока“

2017-07-19 12:55:00

„Гаспром“ је почео са градњом другог крака „Турског тока“, пише лист „Ведомости“, позивајући се на једног од извођача и федералног чиновника. Према речима једног од извора листа,...

Чепурин: Русија заинтересована за увоз српских органских производа

2017-07-18 22:05:17

У Београду је данас отворен Пољопривредни клуб, а том приликом амбасадор Руске Федерације у Београду Александар Чепурин изјавио је да је у последњих пет година увоз...

РТ: Украјина плаћа три пута већу цену за угаљ из САД

2017-07-18 16:25:32

Извор: Восток, РТ САД су скоро утростручиле цену угља који је испоручен Украјини у првом тромесечју ове године у односу на исти период 2016. године, наводи се...

Друштво српских домаћина: Зауставимо продају земље странцима

2017-07-17 20:02:53

Друштво српских домаћина покренуло је друштвену кампању под слоганом: „Земља је светиња - зауставимо продају земље странцима!“.        Друштво је истовремено јавности предочило чињенице битне...

rt ekonomija
РР банер економија
историја Русије - економија

Будите у току са новим дешавањима, пријавите се на нашу листу новости:

Восток пита


Да ли сте за придруживање Србије ЕУ?



Фото дана Река Угра

Река Угра